Projekt KAPCYM: Wissen und politischer Dialog zum Schutz von Kindern und Jugendliche auf der Flucht

Der Schutz von Kindern und Jugendlichen auf der Flucht, insbesondere in den Regionen Nord-, Ost- und Westafrika, ist eine der dringlichsten Herausforderungen im Rahmen der weltweiten Bemühungen zum Schutz gefährdeter Bevölkerungsgruppen. Migrantenkinder und -jugendliche in diesen Regionen sind zahlreichen, oft sich überschneidenden Gefährdungen ausgesetzt, darunter einem erhöhten Risiko von Zwangsarbeit, Frühehen, Menschenhandel und Ausbeutung. Die begrenzte Verfügbarkeit sicherer Migrationswege in Verbindung mit dem eingeschränkten Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen verschärft diese Risiken und bringt Kinder und Jugendliche in prekäre Situationen, in denen ihre Rechte auf Schutz und Wohlergehen stark beeinträchtigt sind.

Die Hauptursachen für Migration in diesen Regionen sind vielfältig. Dazu gehören endemische Armut, politische Instabilität, bewaffnete Konflikte und Umweltzerstörung – allesamt Faktoren, die Kinder und Familien dazu zwingen, anderswo nach besseren Chancen und Sicherheit zu suchen. Das Fehlen legaler Migrationswege, schwache Regierungsstrukturen und begrenzte wirtschaftliche Möglichkeiten verschärfen die Krise jedoch noch weiter. In vielen Fällen bleibt Kindern und Jugendlichen kaum eine andere Wahl, als sich auf gefährliche Reisen auf der Suche nach Zuflucht, Bildung und wirtschaftlichen Möglichkeiten zu begeben, oft auf Kosten ihrer Sicherheit und Würde.

Die Projekte EJM (Enfants et Jeunes sur les Routes Migratoires d’Afrique de l’Ouest et du Nord, durchgeführt von einem Konsortium unter der Leitung von Helvetas) und EAMR (East African Migration Routes, durchgeführt von Save the Children), die von der Schweizer Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) finanziert werden, sind von zentraler Bedeutung, um diese Lücken sowohl bei der unmittelbaren humanitären Hilfe als auch beim Aufbau langfristiger Resilienz zu schließen. Diese Projekte zielen darauf ab, auf die dringenden Bedürfnisse von Kindern und Jugendlichen auf der Flucht zu reagieren und gleichzeitig die notwendigen Voraussetzungen für einen nachhaltigen Schutz und Empowerment zu schaffen. Durch die Konzentration auf die Stärkung von Kinderschutzsystemen, die Verbesserung des Zugangs zu Dienstleistungen und die Stärkung der Resilienz sollen diese Projekte ein sichereres Umfeld für vertriebene Kinder und Jugendliche schaffen.

Um diese Initiativen zu unterstützen und die bestehenden Lücken in Bezug auf Evidenz und Praxis zu schließen, wurde die Abteilung „Knowledge and Policy Dialogue on Protection of Children and Youth on the Move” (KAPCYM) eingerichtet. Diese Abteilung spielt eine entscheidende Rolle bei der Stärkung der evidenzbasierten Politikgestaltung und Praxis in diesem Bereich. Durch die systematische Erfassung, Dokumentation, Synthese und Verbreitung von Wissen, Erfahrungen und bewährten Praktiken aus den EJM- und EAMR-Projekten sowie von Schweizer Regierungsstellen unterstützt die KAPCYM-Einheit die Advocacy- und Politikdialogbemühungen der Schweizer Akteure. Ihre Ergebnisse sollen auf die Projektumsetzung der EJM- und EAMR-Projekte sowie auf regionale Migrationsprojekte in anderen Kontexten ausgedehnt werden, um eine breitere Anwendung der Erkenntnisse und Strategien in verschiedenen Ländern und Regionen mit ähnlichen Herausforderungen zu gewährleisten.

Das übergeordnete Ziel des KAPCYM-Projekts ist es, das Wissen, den Austausch und das Lernen sowie strategischere Ansätze/Strategien zur politischen Interessenvertretung der in diesem Bereich tätigen Akteure zu verbessern, und zwar mit einem partizipativen und geschlechtertransformativen Ansatz. Diese Vision steht im Einklang mit dem dreistufigen Prozess, der darauf ausgelegt ist, wirkungsvolle Veränderungen zu bewirken:

1. Konstruktive Erfassung, Synthese und Dokumentation von Wissen: Erfassung und Synthese von kritischem Wissen aus laufenden Projekten und Initiativen, um es Entscheidungsträgern, Praktikern und anderen Interessengruppen zugänglich zu machen.
2. Wirkungsvolle Wissensverbreitung und Lernen: Förderung robuster Kanäle für den Austausch von Erkenntnissen und die Förderung des gegenseitigen Lernens zwischen den Interessengruppen, um die Wirksamkeit von Interventionen und Politiken zu verbessern.
3. Interessenvertretung und politischer Dialog: Unterstützung der Schweiz und ihrer Partner bei der Förderung von Advocacy-Bemühungen und Beitrag zu einem stärkeren politischen Dialog über den Schutz von Kindern und Jugendlichen auf der Flucht.

Die KAPCYM-Einheit ist bestrebt, verschiedene Schweizer Interessengruppen bei ihren Lobbyarbeit- und Politikdialogaktivitäten zu unterstützen und die Position der Schweiz in den Bereichen Migration und Kinderschutz zu stärken. Zu diesem Zweck arbeitet die KAPCYM-Einheit an den folgenden Aktivitäten und Ergebnissen:

• Thematische Kurzberichte und Lobbying-Strategien zu jedem thematischen Schwerpunkt (siehe unten)
• Workshop zum politischen Dialog
• Lernreise
• Praxisgemeinschaft
• Lern- und Austauschsitzungen

Um die Auswirkungen der KAPCYM-Einheit und die Veränderungen auf Ebene der wichtigsten Akteure des Projekts, die von der Arbeit von KAPCYM beeinflusst werden, zu verstehen, wird im Juni 2026 eine Outcome-Harvesting-Evaluierung durchgeführt. Dieser Ansatz eignet sich besonders für die Bewertung von Advocacy-Arbeit, da er darauf ausgelegt ist, Unbekanntes, einschließlich unbeabsichtigter Ergebnisse, zu identifizieren und die Bedeutung der Ergebnisse sowie den Beitrag des KAPCYM-Mandats zu analysieren. Die Ergebnisse werden Bereiche für Verbesserungen und Anpassungen aufzeigen.