Au chaud pour l’hiver: Aide pour l’hiver en Ukraine 2022/2023

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Depuis le début de l'invasion russe, un tiers de la population ukrainienne a été chassé de chez elle, ce qui fait de cette crise la pire du monde en termes de déplacement de population.

Environ 7 millions de personnes ont été déplacées à l'intérieur de l'Ukraine, et on estime à 13 millions le nombre de celles qui sont bloquées dans les zones touchées par les conflits ou de celles qui ne sont pas en mesure de quitter le pays, en raison de l'augmentation des risques de sécurité, de la destruction des ponts et des routes et du manque de ressources ou d'informations sur les endroits où elles peuvent trouver sécurité et abri. De nombreuses familles, qui rentrent désormais peu à peu dans leurs maisons dans des régions sûres du pays, sont confrontées à une destruction totale.

Jusqu’en avril 2022, les dommages causés aux infrastructures ont été estimés à environ 100 milliards de dollars. L’hiver est là et il est urgent de sécuriser les maisons et les abris contre le froid. Sur la base de leur partenariat établi, Caritas Ukraine et Caritas Suisse ont prévu de mettre en œuvre, dès novembre 2022 et pour une période de sept mois, un projet intersectoriel incluant des abris, une aide en espèces polyvalente pour les besoins de base et une aide pour l’hiver, ainsi qu'une protection complémentaire et un soutien psychosocial pour les ménages victimes des conflits dans quatre oblasts (subdivisions administratives) d'Ukraine.

Contribuer à la protection et à la résilience des déplacés internes vulnérables, des rapatriés et des ménages des communautés d'accueil en leur fournissant des produits de première nécessité, une aide pour l’hiver et un soutien au logement.

Soutien au logement: Caritas Suisse et Caritas Ukraine proposent d'allouer des fonds à la réparation de logements de petite et moyenne dimensions pour 1'000 ménages et de moderniser 20 des 67 centres collectifs existants de Caritas Ukraine dans toute l'Ukraine, afin que les habitants puissent bénéficier de logements sûrs et correctement chauffés.

Besoins de base: pour améliorer la capacité limitée des ménages victimes des conflits à couvrir leurs besoins de base, y compris les frais liés à la période hivernale, le projet adopte une approche basée sur le degré de risque : 1'384 ménages victimes des conflits reçoivent une aide d'urgence en espèces (Emergency Cash Assistance, ECA), unique et polyvalente, pour couvrir leurs besoins de base, ainsi qu'une réserve d'espèces supplémentaire identifiée pour couvrir les frais liés à l’hiver. 1'935 ménages modérément vulnérables reçoivent une aide d’hiver identifiée et 645 ménages très vulnérables un mélange d'aide en espèces polyvalente (SCA) et d'aide d’hiver en espèces supplémentaire.

Santé mentale et soutien psychologique: pour les cas graves dans les oblasts moins sous le feu ennemi, les psychologues de Caritas Ukraine proposent un conseil individuel à 576 personnes au maximum. Le système de gestion des cas de Caritas Ukraine permettra aussi d'orienter les personnes vers des services spécialisés si ceux-ci sont disponibles ; la prise en charge des cas devrait concerner plus de 300 personnes.

Soutien au renforcement des capacités de Caritas Ukraine: le plan de renforcement des capacités est conçu en étroite collaboration avec Caritas Ukraine et se concentre sur le logement, l'aide en espèces et en bons (CVA), le ciblage et le suivi selon la vulnérabilité, l'évaluation, la responsabilité et l'apprentissage (MEAL).

Avec leur approche dite Cash First, Caritas Ukraine et Caritas Suisse aident les personnes déplacées à l'intérieur du pays et les communautés d'accueil dans les régions meurtries par les conflits à couvrir leurs besoins vitaux et à se préparer à l'hiver en dynamisant les marchés par l’injection supplémentaire d'argent liquide dans l'économie locale. Une approche intégrée dite Cash Plus permet d'appréhender globalement les besoins des populations vulnérables, en combinant des colis humanitaires pour couvrir les besoins de base, la santé mentale et le soutien psychosocial, ainsi que pour fournir des services de protection. Le ciblage des besoins de protection est un élément clé de l'intervention.

Dans le cadre des engagements dits Grand Bargain, Caritas Suisse a promis de respecter l'agenda de localisation, notamment s’agissant de la fourniture d'une aide en espèces dans les situations d'urgence. La prise en considération du travail de partenariat et la collaboration dans le cadre d'un partenariat d’égal à égal permettent de mettre en commun les ressources techniques et les investissements dans le développement organisationnel de Caritas Ukraine en tant qu'œuvre d’entraide nationale. L'étroite collaboration entre Caritas Ukraine et Caritas Suisse et l'accompagnement technique qui en découle constituent un modèle pratique pour la localisation de l'aide en Ukraine.

10'951 Ukrainiennes et Ukrainiens victimes du conflit bénéficient du projet

10'227 personnes profitent d’une aide d’hiver directe

3'571 personnes reçoivent une aide d'urgence en espèces

1'664 personnes reçoivent une aide à la stabilisation

576 personnes traumatisées bénéficient d'un soutien psychologiquen