Forum 2019: Die Digitalisierung und ihre sozialen Folgen
Ein Gespenst geht um in Europa – das Gespenst der Digitalisierung. Die Transformationen auf dem Arbeitsmarkt lösen grosse Unsicherheiten aus und stellen das bisherige Sozialversicherungssystem in Frage. Die Digitalisierung verändert aber nicht nur Arbeitsweisen, Wertschöpfungsketten und die Verfügbarkeit von Informationen. Sie hat auch Einfluss darauf, wie eine Gesellschaft funktioniert und welche Bedeutung Solidarität und Gerechtigkeit zukommt. Es sind dies keine Zukunftsszenarien – wir stecken mittendrin in diesen Umwälzungen. Eine Ausprägung davon ist die Tatsache, dass der Mensch zunehmend zum Objekt der Vermessung wird. Die mittlerweile omnipräsente digitale Durchdringung und Quantifizierung sämtlicher Lebensbereiche schafft neue Hierarchien und Ausschlussmechanismen, verstärkt Ungleichheiten und benachteiligt jene Menschen, die von Armut betroffen sind. Das Forum 2019 widmete sich deshalb der Digitalisierung und ihren sozialen Folgen.
Prof. Dr. Dirk Helbing von der ETH Zürich zeigte auf, wie die ungebremste Digitalisierung die Gesellschaft schleichend umbaut und wie darauf reagiert werden kann. Vania Alleva, die Präsidentin der Gewerkschaft Unia, sprach über die Voraussetzungen für eine soziale Digitalisierung, die immer auch das Potenzial der Humanisierung enthält. Aber inwiefern ist das bestehende Arbeits- und Sozialversicherungsrecht auf die Herausforderungen der Digitalisierung gewappnet? Dr. Aurélien Witzig, Jurist und wissenschaftlicher Mitarbeiter an den Universitäten Genf und Neuenburg, gab Antworten.
Dr. Bettina Fredrich, Leiterin Sozialpolitik bei Caritas Schweiz, beleuchtete das Thema aus armutspolitischer Perspektive, während die Social-Media-Expertin und Politologin Adrienne Fichter analysierte, inwiefern Facebook, Twitter & Co. ein neuer Nährboden für Ausgrenzung und Radikalisierung sind und eine Gefahr für die Demokratie darstellen. Ulrike Huemer, Chief Information Officer (CIO) der Stadt Wien, berichtete vom Wandel von Österreichs Hauptstadt in eine «SmartCity» und vom Anspruch, die soziale Teilhabe und politische Partizipation zu erhöhen.
Quer durch die Industriewelt macht sich ein Rückzug der Bürgerinnen und Bürger hinter die Schutzmauer einer starken Nation bemerkbar. Ein nationaler Staat wird gefordert, der sich in einer klaren Abgrenzung zu multilateralen Lösungen manifestieren soll. Besonders stark äussert sich dieser Wunsch nach Abgrenzung in der Migrationspolitik sowie im dazugehörigen Diskurs.
Der Rückgriff auf die Nation und die eigene Volksgemeinschaft, die Abgrenzung gegen andere, Autoritarismus, die Abwehr gegen das «Fremde» bis hin zu xenophoben Impulsen, all diese Merkmale nationalistischer Positionen sind Ausdruck des Misstrauens, dass demokratische Meinungsbildungs- und Entscheidungsprozesse adäquate Antworten auf die aktuellen gesellschaftlichen und politischen Probleme bereitstellen.
Dabei untergräbt Nationalismus die Grundlage für die gesellschaftliche Solidarität und strebt die Ausgrenzung und Marginalisierung von einzelnen Gruppen und Schichten an. Deswegen widmete sich das Forum 2018 dem Nationalismus und untersucht ihn sowohl auf seine Ursachen als auch auf seine Wirkungen auf die Gesellschaft hin.
570 000 Menschen in der Schweiz leben in Armut. 145 000 von ihnen arbeiten aber, viele sogar mehr als in einem 100-Prozent-Pensum. Trotzdem sichert das erwirtschaftete Einkommen ihre Existenz nicht.
Die Schweiz durchlebt einen tiefgreifenden Strukturwandel. Durch den technologischen Fortschritt entfallen in produktionsstarken Branchen Arbeiten. Ganze Arbeitsbereiche werden verlagert, und weil gleichzeitig neue entstehen, wandeln sich Anforderungen an Arbeitnehmende. Mit dem Wandel und seinem Tempo steigt das Risiko von Arbeitslosigkeit, von unsicheren Anstellungsverhältnissen, von tiefen Löhnen und prekärer Beschäftigung. Diese wiederum entziehen den Betroffenen nicht nur die Existenzgrundlage, sondern wirken sozial desintegrativ.
Höhlt der Strukturwandel das Recht auf Arbeit aus? Schützt Arbeit immer noch vor Armut und Ausgrenzung - und was muss getan werden, damit sie ihre integrative Rolle behält?
Das Forum 2017, das am 27. Januar 2017 in Bern stattfand, nahm sich des Themas «Recht auf Arbeit» aus verschiedenen Perspektiven an. Diskutiert wurden sowohl ökonomische wie soziale Entwicklungen auf dem Arbeitsmarkt. An konkreten Beispielen wurden Ansätze und Grenzen der beruflichen Integration vorgestellt. Schliesslich stand auch die Frage im Raum, wie die Arbeitsgesellschaft Schweiz der Armut und ihren desintegrativen Folgen vorbeugen kann.
223 000 Eltern und Kinder leben in der Schweiz in Armut. Kinder aufzuziehen ist eines der grössten Armutsrisiken in der Schweiz: Das ist ein Skandal. Denn Familie und familiale Lebensgemeinschaften sind nach wie vor eine grundlegende Institution unserer Gesellschaft. In der Familie wachsen Kinder heran, entwickeln junge Menschen ihre Fähigkeiten und Potenziale, werden Kranke und Ältere betreut und gepflegt. Die Qualität des Familienlebens wirkt sich auf die Gesundheit der Familienmitglieder aus, ist Ort der privaten Regeneration wie zahlreicher Aufgaben und Leistungen, die der ganzen Gesellschaft zunutze kommen.
Dennoch investiert die Schweiz wenig in Familien, auch im internationalen Vergleich. So kritisiert die OECD die schweizerische Familienpolitik: Die Vereinbarkeit von Beruf und Familie sei unzureichend, die Betreuungskosten seien zu hoch und die finanzielle Absicherung der Kinder aus sozial schwachen Familien sei ungenügend.
Am Caritas-Forum 2016 vom 29. Januar diskutierten über 200 Fachleute das Thema aus verschiedenen Perspektiven. Beleuchtet wurden die Folgen der Familienarmut, aber auch Ansprüche und Erwartungen an die Familien, den Staat und die Wirtschaft.
Caritas Schweiz hat parallel zum Forum auch den Sozialalmanach 2016 «Familie ist kein Luxus» herausgegeben.
Die Schweiz ist ein Einwanderungsland. Zusammen mit Luxemburg erlebte sie im Jahr 2011 im Verhältnis zur Bevölkerung die höchste Zuwanderung aller OECD-Länder. Die Migrantinnen und Migranten steigerten die staatlichen Nettoeinnahmen im Jahr 2011 um bis zu 11 Milliarden Franken. Kurzum: Einwanderer tragen zum Wohlstand der Schweiz entscheidend bei.
Nichtsdestotrotz beschäftigt sich die Schweiz intensiv mit ihrer Migrationspolitik, wobei heftig über eine allfällige Eingrenzung der Zuwanderung diskutiert wird. Immer wieder werden die Einwandernden für hiesige strukturelle Probleme wie mangelnde Wohnungen, Defizite bei den Sozialversicherungen oder erhöhte Arbeitslosigkeit verantwortlich gemacht.
Das Forum 2015 nahm die festgefahrene Debatte zum Anlass, die Zuwanderung neu zu denken. Ungekannte, inspirierende, irritierende oder gewagte Argumente und Perspektiven standen auf dem Programm.
Es referierten Mariangela Wallimann-Bornatico, Präsidentin Caritas Schweiz; Catherine Wihtol de Wenden, Zentrum CERI-Sciences Po, Paris; Andy Tschümperlin, SP Nationalrat Kanton Schwyz; Sandro Cattacin, Universität Genf; Mark Terkessidis, Publizist; Ylfete Fanaj, Integrationsbeauftragte Kanton Nidwalden; Florian Wettstein, Universität St. Gallen und Hugo Fasel, Direktor Caritas Schweiz.
Immer mehr Menschen in der Schweiz haben Mühe, bezahlbare Wohnungen zu finden, obwohl in den vergangenen Jahren sehr viel neuer Wohnraum geschaffen wurde. Investiert wird vor allem in Wohnraum, der eine hohe Rendite abwirft. Die aktuellen Entwicklungen auf dem Wohnungsmarkt treffen einkommensschwache Menschen am stärksten. Was ist eine sozial nachhaltige Wohnpolitik?
Darüber diskutierten am diesjährigen Caritas-Forum «Wohnen» in Bern rund 200 Fachleute aus Politik, Wirtschaft und dem Sozialbereich.
Es referierten Mariangela Wallimann-Bornatico, Präsidentin Caritas Schweiz, Ariane Widmer Pham, Geschäftsleiterin des Bureau du Schéma directeur de l’Ouest Lausannois im Bundesprogramm «Projets urbains», Fredy Hasenmaile, Leiter des Bereichs Real Estate Research der Credit Suisse AG, Ernst Hauri, Direktor des Bundesamtes für Wohnungswesen, Philippe Thalmann, Professor an der École polytechnique fédérale de Lausanne, Ruedi Meier, ehemaliger Sozialdirektor Stadt Luzern und Hugo Fasel, Direktor Caritas Schweiz.
Caritas Schweiz hat parallel zum Forum den Sozialalmanach 2014 dem Schwerpunkt «Unter einem Dach» gewidmet.
Fehlende Bildung ist ein Armutsrisiko. Gerade in einer Wissensgesellschaft wie jener der Schweiz, ist Bildung der Schlüssel zu ökonomischer Unabhängigkeit und sozialer Teilhabe. Doch gerade in der Schweiz ist das Bildungsniveau, welches jemand erreicht, massgeblich durch die soziale Herkunft bestimmt. Der Zugang zu Bildung ist immer noch nicht für alle gleich gewährleistet. Die Zahlen sprechen für sich: Etwa 800 000 Menschen in der Schweiz sind vom Illetrismus betroffen. Fast zwei Drittel der Sozialhilfe-Empfängerinnen und –Empfänger verfügen über keine nachobligatorische Ausbildung. Im Alltag bedeuten die Zahlen, dass diese Menschen in ihren beruflichen Möglichkeiten und ihrer sozialen Teilhabe stark eingeschränkt sind.
Am Caritas-Forum in Bern wurden Massnahmen von der Frühförderung bis zur Nachholbildung diskutiert. 250 Personen aus Politik, Wirtschaft und dem Sozialbereich nahmen an der sozialpolitischen Tagung teil.
Es referierten Walther Ch. Zimmerli, Professor für Philosophie und Leiter der Arbeitsgruppe «Zukunft Bildung Schweiz», Regine Aeppli, Regierungsrätin und Bildungsdirektorin des Kantons Zürich, Pierre-Yves Maillard, Regierungsrat und Vorsteher des Departementes für Gesundheit und Soziales des Kantons Waadt, Rudolf Strahm, Präsident des Schweizerischen Verbandes für Weiterbildung, Thomas Baumeler, Ressortleiter im Bundesamt für Berufsbildung und Technologie und Hugo Fasel, Direktor Caritas Schweiz.
Caritas Schweiz hat parallel zum Forum den Sozialalmanach 2013 dem Schwerpunkt «Bildung gegen Armut» gewidmet.
Die Einkommens- und Vermögensungleichheit wächst. Dabei sind es überdurchschnittlich häufig Familien, besonders Einelternfamilien sowie Familien mit mehr als zwei Kindern, die mit der Armut konfrontiert sind. Das ist in einem so reichen Land wie der Schweiz stossend. Denn erlittene Armut hinterlässt Spuren im Lebenslauf der betroffenen Kinder. Wie muss die Familienpolitik ausgestaltet sein, dass sie armutspräventiv wirkt? Darüber diskutierten am Forum 2012, am 2. Februar, in Bern, 250 Personen aus Politik, Wirtschaft und dem Sozialbereich.
Es referierten Heidi Simoni, Leiterin Marie Meierhofer Institut für das Kind, Walter Schmid, Präsident Schweizerische Konferenz für Sozialhilfe SKOS, Isabelle Chassot, Präsidentin Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren EDK, Jacqueline Fehr, Präsidentin Kinderschutz Schweiz, Yves Rossier, Direktor Bundesamt für Sozialversicherungen BSV und Hugo Fasel, Direktor Caritas Schweiz.
Caritas Schweiz hat parallel zum Forum den Sozialalmanach 2012 dem Schwerpunkt «Arme Kinder» gewidmet.
Die Schere zwischen Arm und Reich wird mit dem fortschreitenden Alter grösser. Die Ältesten gehören zu jenen sozialen Gruppen in der Schweiz, die am stärksten armutsgefährdet sind – mit einschneidenden Folgen für die Betroffenen und ihre Angehörigen. Dabei wächst die Zahl der Hochaltrigen. Was bedeutet diese Entwicklung für den sozialen Zusammenhalt? Und wie lässt sich die Alterspflege in der Schweiz sozial gerecht gestalten? Darüber diskutierten am Caritas-Forum 2011 in Bern 200 Personen aus Politik, Wirtschaft und dem Sozialbereich.
Es referierten: Otto Piller, Präsident der Curaviva Schweiz und ehemaliger Direktor des Bundesamtes für Sozialversicherungen, Kathrin Amacker, Leiterin der Unternehmenskommunikation der Swisscom und ehemalige Nationalrätin, Pierre-Yves Maillard, Waadtländer Regierungsrat und Vorsteher des Departementes für Gesundheit und Soziales und Martin Mezger, Spezialist für Alters- und Generationenfragen sowie ehemaliger Direktor der Pro Senectute. Caritas Schweiz hat parallel zum Forum den Sozialalmanach 2011 dem Schwerpunkt «Das vierte Lebensalter» gewidmet.
Jede zehnte Person ist von Armut betroffen. Ein grosser Teil der Betroffenen bleibt zeitlebens in der Armutsspirale gefangen – auch in der reichen Schweiz. Doch die soziale Vererbung von Armut kann man sehr wohl unterbrechen. Welche konkreten Strategien aus der Armut herausführen und wie die sozialpolitischen Weichen gestellt werden müssten, damit Armut in der Schweiz gar nicht erst entsteht, darüber diskutierten am Caritas-Forum 2010 in Bern 250 Personen aus Politik, Wirtschaft und dem Sozialbereich.
Es referierten: Carlo Knöpfel, Leiter des Bereichs Inland und Caritas-Netz, Mitglied der Geschäftsleitung von Caritas Schweiz, Ludwig Gärtner, Vizedirektor Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) und Mitglied der Expertengruppe Armutsstrategie, Ilona Kickbusch, Kickbush Health Consult, Christophe Dunand, Sozialunternehmer, Dozent HES Genève und Vertreter Conseil Romand des Entreprises d’Insertion (CREI) und Annemarie Sancar, Genderbeauftragte Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA).
Fachstelle Bildung
Manuela Specker
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