Assistance et aide d'urgence vitale (CLEAR)

Depuis le début de la guerre civile en Syrie en 2011, le Liban accueille le plus grand nombre de personnes déplacées par habitant au monde, en plus de subir les effets dévastateurs des crises économiques, politiques, sociales et sanitaires sans précédent de ces dernières années. En octobre 2019, une grave crise politique et économique a éclaté. L'explosion du port de Beyrouth en août 2020 et la pandémie de COVID-19 ont aggravé une situation économique déjà désastreuse et entraîné une hausse des taux de pauvreté. Témoin de l'atrophie continue de l'économie libanaise, la livre libanaise (LBP) continue de se déprécier et donc de faire grimper l'inflation, qui atteint trois chiffres depuis juillet 2020. Cette hausse affecte d’autant plus les personnes pauvres et vulnérables.

L'escalade du conflit au Moyen-Orient qui a débuté le 6 octobre 2023 a encore aggravé la situation économique du pays et de sa population. La crise actuelle au Liban est complexe et changeante, ce qui pose des défis importants pour la stabilité structurelle du pays et annule les progrès faits précédemment. Les populations d'accueil et réfugiées, particulièrement vulnérables, ont été profondément affectées par une augmentation abrupte des besoins socio-économiques, des lacunes dans les chaînes d'approvisionnement essentielles et par un accès désormais limité à la nourriture, aux soins de santé, à l'éducation et à d'autres services de base. Le manque d'électricité, les pénuries de carburant et l'accès insuffisant à l'eau potable aggravent encore plus la vie quotidienne de la grande majorité de la population libanaise.

Le projet CLEAR vise à améliorer le bien-être des communautés et des ménages vulnérables en répondant à leurs besoins de base et sanitaires. CLEAR vise à contribuer à l'amélioration des conditions de vie et à l’accroissement de la capacité de résilience des réfugiés syriens vulnérables ainsi que de leur communauté d'accueil libanaise, en fournissant une assistance par le biais de l'aide en espèces à usages multiples la MPCA afin que les personnes qui bénéficient de cette mesure puissent répondre à leurs besoins vitaux et accéder aux services de santé. Le projet contribue également financièrement à la réhabilitation d'un centre de soins sociaux et de santé primaire qui a été gravement endommagé lors de la récente guerre dans le sud du Liban, lui permettant ainsi de reprendre ses services auprès des communautés locales.

Une somme d’argent en espèces, soumise à aucune restriction ni condition, sera fournie aux ménages vulnérables incapables de subvenir à leurs besoins vitaux. Cette modalité d’assistance en espèces est de plus en plus utilisée dans le monde en raison de ses nombreux avantages, tels que le fait de donner aux bénéficiaires la dignité de choisir dans quoi dépenser leur argent, ou, du côté économique, l'effet multiplicateur. Dans le contexte du Liban, où les prix des produits de base ont grimpé en flèche et où la monnaie continue de perdre de la valeur alors que les salaires stagnent, l'aide en espèces à usages multiples (MPCA) est une modalité efficace qui permet aux bénéficiaires de subvenir à leurs besoins vitaux. En outre, comme les besoins en matière de santé dans le pays sont extrêmement élevés et que presque tous les indicateurs sanitaires se détériorent, des aides financières supplémentaires seront accordées aux personnes ayant des besoins spécifiques en matière de santé, sous la forme de prise en charge des frais de traitement hospitalier et de subventions pour les traitements.

Le projet relève de la thématique de l'aide humanitaire et a été conçu sur la base des enseignements tirés des précédentes interventions en matière de besoins vitaux au Liban et en Syrie. Il a aussi pour effet de renforcer les capacités des partenaires nationaux en charge de la mise en œuvre, conformément aux engagements de Caritas Suisse en matière de localisation.