Im Rahmen dieses Projekts fördert Caritas Schweiz gemeinsam mit den beiden lokalen Partnern Caritas Syrien (CS) und dem Griechisch-Orthodoxen Patriarchat von Antiochia (GOPA) die Resilienz von ca. 6‘350 von Armut betroffenen Haushalten. Hierdurch werden ca. 13‘400 Personen durch die Verteilung von sogenannten cash grants maximal 12 Monate lang versorgt und in den harten Wintermonaten zusätzlich unterstützt. Grundsätzlich liegt die konkrete Verwendung dieser Hilfszahlung frei in der Entscheidung der Empfänger, sodass die Haushalte selbstständig und effizient entscheiden können, welche Ausgaben sie mit der Zuwendung tätigen. Zahlungen werden im Zuge der Covid-19-Krise über einen Zeitraum von drei Monaten aufgestockt: Diese Aufstockungen sollen vor allem für die Versorgung mit Hygieneartikeln verwendet werden.
Zusätzlich reagiert das Projekt auf die veränderte Situation im Zuge des Covid-19-Ausbruchs und deckt den gestiegenen Bedarf an Hygieneartikeln für weitere 4‘850 Haushalte. Dies geschieht entweder durch Notfall-Bargeldhilfen über einen Zeitraum von 3-6 Monaten, welche für den Kauf von Hygieneprodukten vorgesehen sind, oder durch die direkte Verteilung von Hygieneartikeln, wo Bargeldverteilung nicht möglich ist oder kein Zugang zu lokalen Märkten besteht. Hygienepakete enthalten Güter, welche nach Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation WHO und internationalen Standards zusammengesetzt wurden. Seifen, Desinfektionsmittel, Waschmittel, Schwämme und Sprays ermöglichen den Bedürftigen, sinnvolle Schutzmassnahmen durchzuführen.
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der lokalen Partnerorganisationen informieren zudem die lokale Bevölkerung unter Einhaltung des gebotenen Sicherheitsabstands und Kontaktverbotes über die Verbreitung der Covid-19-Pandemie und notwendige Massnahmen. Gleichzeitig soll der Stigmatisierung von mit der Krankheit Infizierten vorgebeugt werden.
Das Projekt wird durch ein Konsortium von kirchennahen Organisationen unter der Führung von Caritas Schweiz durchgeführt. Dazu gehören auch Caritas Österreich, die holländische Cordaid und die deutsche Diakonie Katastrophenhilfe. Es wird von der Generaldirektion Europäischer Katastrophenschutz und humanitäre Hilfe der Europäischen Kommission (GD ECHO) finanziert.
Zunächst werden Haushalte identifiziert und bei ihrer Registrierung wird die Bedürftigkeit anhand verschiedener Kriterien festgestellt. Im Zuge der Covid-19-Pandemie müssen Hausbesuche eingeschränkt oder unter Einhaltung strikter Sicherheitsvorkehrungen durchgeführt werden. Für die Bestimmung der Höhe der monatlichen Bargeldzahlung wird der sogenannte minimum expenditure basket festgestellt, welcher aufgrund des jüngsten Preisanstiegs angepasst wird. Im Anschluss daran wird über eine Geldkarte oder einen anderen Transaktionsmechanismus regelmässig eine Zahlung an die Haushalte getätigt. Begünstigte Familien werden während der gesamten Projektlaufzeit eng von Sozialarbeiterinnen und -arbeitern begleitet und bei zusätzlichem Bedarfe, z.B. für medizinische oder psychosoziale Hilfe, an andere Stellen verwiesen.
Weiterhin werden die beiden lokalen Partner gefördert und ihre Kapazitäten bei der Konzeption, Implementierung und dem Monitoring von cash-basierten Interventionen gestärkt. Caritas Schweiz und die anderen Konsortiumspartner werden daher regelmässig die lokalen Organisationen durch Training, Beratung und Prozessoptimierung auf eine grössere Selbstständigkeit vorbereiten. Es finden Fortbildungen für Sozialarbeitende zu Fragen des Schutzes von Projektbegünstigten sowie zu Fallmanagement statt. Im Zuge der Covid-19-Pandemie erhalten Projektmitarbeiteriinnen und -mitarbeiter spezielle Schulungen in Hinblick auf notwendige Schutzmassnahmen und die Sensibilisierung der lokalen Bevölkerung. Letztendliches Ziel der Intervention ist es daher, die Resilienz von syrischen Haushalten mit einer stärkeren Förderung von Kapazitäten syrischer Hilfswerke zu kombinieren.
